急功近利的政绩观,拔苗助长的城镇化
中国社会科学院前日在北京发布2011年《城乡一体化蓝皮书》指出,目前我国城镇化进程处于快速发展时期,但存在城镇化质量不高,城镇化目标过高的问题。由于劳动就业和社会保障滞后,使进城农民因进城后生活水平下
中国社会科学院前日在北京发布2011年《城乡一体化蓝皮书》指出,目前我国城镇化进程处于快速发展时期,但存在城镇化质量不高,城镇化目标过高的问题。由于劳动就业和社会保障滞后,使进城农民因进城后生活水平下降而要求将户口迁回农村,出现“反城镇化或拒城镇化”现象。(12月10日南方都市报)。城镇化是中国近两年非常热的一个词,在城镇化这个热词的指向下,很多地方都拼命地拆房子卖地,拼命地以新农村建设的名义,把农民集中上楼,让农民迁村腾地。以至于到处都是开发区、到处都是产业园、到处都是宽阔的马路、到处都是高耸的楼房。那些没有迁村腾地的农民也盼着早日能被征用,也弃田不种,任其荒芜,涌到城镇中寻梦。结果,大都只能住在工棚中,居在出租屋里。没有相应的社会保障,也没有相应的法律保障。
应该说,城镇化是一个国家社会发展、经济腾飞的必然趋势。我们中国要想快速富起来、强大起来,也必须要走城镇化的道路。但是,和一切社会变革、一切生物进化一样,城镇化的进程也应该是一种自然的历史过程,是一种瓜熟蒂落、水到渠成的过程,起作用的应该是那只看不见的手。而不应是一种拔苗助长、一种急功近利的人为制造过程,更不应该是官员政绩展示的结果。
但是,当下中国,许多在城镇化进程中,起作用的却都是权力这只有形的手,是一些地方官员的意志使然,是官员政绩展示的结果!
有些地方官员为了早点改变形象,为了做大、做强“优势产业”,为了更快的争强进位,为了展示自己的政绩,就不管客观实际,不顾客观条件,不讲自然规律,甚至在没有弄清什么样的城镇化才是真正城镇化的情况下,就用行政手段,大拆大建。强行推进所谓的城镇化,搞得鸡飞狗跳。而在这个过程中,他们根本不考虑群众的感受,不考虑百姓的生存,一味地强拆。好象把农民上了楼就是城镇化,把农民集了中就是城镇化。其实这样的城镇化与真正的城镇化是毫不相干、是南辕北辙!
笔者曾到某地一个新农村示范点、也是当地城镇化的样板工程采访过,那个示范点有一千多套三层的小洋楼,从外表看,气派堂皇。但是却只有三分之一的房子里住了人。原来,拆农民的房子时,是按每平方米300元左右的成本价计算,而农民要住进新房子,则需要按1200多元一个平方米交纳,许多农民交不起钱,就只好望房兴叹。而住进新房子的农民,因为了形象又规定不能养猪、养鸡、养牛,又没有其他的工作可做,真是居之不易,也叫苦连天。有些农民想搬回去,老房子已经拆除,无处可去。
这样的城镇化对农民有什么意义?于发展有什么作用?可以说,它是真正的伪城镇化、假城镇化!在某种程度上,甚至成了一个社会经济发展的隐患!说穿了,这样的城镇化,只不过是当地政府要征用农民的土地而造出的城镇化幻象!
这种伪城镇化、假城镇化对经济的发展,对社会的稳定都有着不容忽视的危害,应该引起国家的重视和反思。要不断地运用政策、法律的杠杆矫正这种伪城镇化、假城镇化现象,让中国的社会经济发展更健康、更可持续!
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