在上海浦东新区，公务员不再是“终身制”职业了。日前，新区首批聘任制公务员与用人单位正式签约，聘期为1至3年。（摘自人民网）
读罢此新闻，我感觉浦东新区无疑为打破公务员“终身制”引来了一点新鲜的气象，但觉得在打破的力度上还是有所欠缺。浦东新区此次做法，说到底，其实也是按《公务员法》的规定，对政府雇员制进一步予以了规范，我觉得离打破公务员“终身制”还差得远，当然，这也只能算作是改革公务员制度的一次试水，路还长着呢。
在我国，公务员无疑是一个比较稳定的职业，一个人被录用为公务员，按通俗说法，就是“只要你不犯错误，一般是不会下岗的。”对于绝大多数公务员而言，基本上是只进不出，只上不下。虽然，这些年来，有不少公务员因犯错误被开除，因各种原因被辞退，也有因各种原因辞职的，但相比庞大的公务员群体而言，这只能算作是凤毛麟角了。公务员职业稳定，旱涝保收，待遇相对优厚，工作相对轻松，压力相对较小，这也是为什么当今社会公众“疯了般”地报考公务员，拼命往这个群体钻的重要原因。
相比较其他行业而言，特别是外企、民企，人员流动频繁，工作不稳定，虽然，部分所谓的白领乃至金领，他们的收入也许会高过公务员，但因职业不稳定，工作压力大，工作任务繁重，这其中，有很多人仍旧很羡慕公务员职业。有的甚至放弃几十万的年薪，去报考公务员。
在我国，不论是公务员，还是其他行业的工作人员，大家都是社会主义事业的建设者，都为推动经济社会的发展做出了巨大贡献。但社会各阶层在发展进程中，也有个相互协调，共同发展的问题。国家对待任何一个社会阶层，都不能厚此薄彼，否则，只会造成经济社会的畸形发展，影响和谐社会建设。
我觉得，现在既然很多行业都打破了铁饭碗，那么，公务员的铁饭碗是否也该有所松动。不一定要打破，但至少应通过一些改革，给这个群体的管理带来一些新气象。
各行各业的管理其实是可以相互借鉴的，比如外企、民企的很多先进的管理理念、管理方式和管理文化，其实也可以引入公务员队伍。比如，如今很多行政单位都引入了公务员绩效考核制，将公务员的部分工资收入与绩效挂钩，如果落实得到位，这无疑可以推进公务员的工作积极性，提高工作效率和质量，也为那些能干事，肯干事的公务员增加一些收入。再比如，对于公务员的工作考勤，很多单位也引入民企的严格管理方式，上下班要打卡记考勤，严禁公务员上班期间上网玩游戏、扎堆聊天、外出办私事，等等，这些都是加强公务员管理的好气象。
当然，这些只是公务员日常管理工作的一部分管理方式而已。如何更加有效地促进公务员的工作活力，提高工作效率和质量，促进他们严格遵纪守法，勤政廉政为民办实事，我觉得，关键之点，还是应该在解决公务员普遍“能进不能出、能上不能下”上下功夫。
古语云，“流水不腐，户枢不蠹。”对于公务员管理也同样如此。如果总是不能解决公务员与其他行业之间的有效流动问题，让公务员一个饭碗定终身，久而久之，公务员队伍势必会产生一些与社会发展脱节的陈腐现象，公务员群体因工作四平八稳，久而久之，部分人势必会缺乏进取意识，危机意识，压力意识，紧迫意识，工作效率和质量自然也会受到一定的影响。这对公务员队伍的建设，对更好地为经济社会发展服务，为群众服务都会造成一定的负面影响。
而且，如果其他行业的群体大都在一种不稳定的强烈危机感和压力感下工作生活，而这个群体的很多人却养尊处优，四平八稳，势必会让其他群体产生一种不平衡感。这也不利于各阶层在发展中整体协调持续健康地推进。
当然，公务员改革牵一发而动全身，若真是动真格打破公务员“终身制”，其难度和阻力是可想而知的。浦东新区此次改革，充其量也只是通过聘任公务员的形式，对公务员队伍做了有益的补充，若说打破公务员“终身制”，似乎言之过早。
打破公务员“终身制”，我相信是社会公众的一个期待。现在虽然言之过早，但一定会有所变化的，一定会有更多令公众欣慰的改革新气象和新举措。我们也期待有更多的公务员岗位，能够面向社会公开招聘，这其实也会更有利于增添公务员队伍的活力。
世界的万事万物每时每刻都处在不断变化之中，公务员管理也不例外，不可能永远都是一个管理模式。

（2008年6月19日晚上）